SALA CONSTITUCIONAL

Magistrado Ponente: Antonio J. García García

El 15 de mayo de 2000 se recibió en esta Sala Constitucional, proveniente de la Secretaría de la Sala Plena de este Tribunal Supremo de Justicia, el oficio distinguido con el alfanumérico TPI-00-061 del 9 de mayo de 2000, por el cual se enviaron los expedientes acumulados contentivos de dos recursos de nulidad contra el Decreto N° 2990 con rango y fuerza de Ley Orgánica de Aduanas, publicado en la Gaceta Oficial N° 36.575 del 5 de noviembre de 1998, reformada por el Decreto-Ley Nº 150 del 25 de mayo de 1999, publicado en la Gaceta Oficial Nº 5353, Extraordinario, del 17 de junio de 1999.

El primero de los recursos fue interpuesto por los abogados Hugo Mijares Flores y María Josefina Machuca, inscritos en el Inpreabogado bajo los números 53.885 y 53.036, respectivamente, en representación de las sociedades Corporación Solymar, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 65, Tomo 12-A-Pro, el 20 de enero de 1988; Rolamargon C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 222, adicional III, Tomo II, el 26 de septiembre de 1979; Representaciones Internacionales Martínez Coll, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta, bajo el Nº 42, Tomo II el 22 de julio de 1977; Aduanera Falcón, S.R.L. inscrita en el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, Tránsito y del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Falcón bajo el Nº 9, folio 26 al 30, Tomo VII, el 13 de julio de 1982; Tecno-Cargo I, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar, bajo el Nº 1, Tomo A-37, el 14 de agosto de 1997; Morantes Agentes Aduanales, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, bajo el Nº 46, Tomo 25-A-Cuarto, el 27 de mayo de 1997; Agentes Aduanales Douglimay, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, bajo el Nº 12, Tomo 60-A-Pro, el 19 de noviembre de 1990; E.M.W. Agentes Aduanales, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 3, Tomo 46-A-Sgdo, el 5 de febrero de 1990; Representaciones Aduamar, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, bajo el Nº 41, Tomo 31-A-Sgdo, el 25 de octubre de 1988; Representaciones Guerire, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 21, Tomo 100-A-Sgdo, el 2 de agosto de 1978; Navimar S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 54, Tomo 111-A-Pro, el 21 de noviembre de 1975; Aduanera Álamo, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 72, Tomo 115-A-Sgdo, el 12 de diciembre de 1991; Corporación Dumar, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 5, Tomo 246-A-Sgdo ,el 12 de noviembre de 1980; Speed Agentes Aduanales, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 52, Tomo 43-A-Pro, el 6 de febrero de 1992; Schiappacasse y Compañía Agentes Aduanales, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 5, Tomo 173-A-Pro, el 5 de noviembre de 1979; Falman Representaciones Aduanales, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 19, Tomo 52-A-Sgdo, el 29 de febrero de 1988; Lemotec-Aduanera, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 83, Tomo 134-A-Pro, el 5 de noviembre de 1982; Despachos, Servicios y Agenciamiento Aduanero, DESAACA, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 48, Tomo 1-A-Sgdo, el 3 de julio de 1990; Agente Aduanal Air Ocean Transport, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 61, Tomo 2-A-Sexto, el 17 de marzo de 1997; Briceño Aduanas, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 46, Tomo 16-A-Sgdo, el 15 de mayo de 1986; Fereda Aduanas, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 30, Tomo 71-A-Pro, el 20 de marzo de 1990; AP, Agentes Aduanales, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 2, Tomo 35-A-Sgdo, el 11 de mayo de 1981; Representaciones Aerovalles, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 125, Tomo 28-A, el 10 de abril de 1979; Aduanera J&J, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 18, Tomo 137-A-Sgdo, el 30 de junio de 1980; Aduanera y Multiservicio Jubar, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 61, Tomo 133-A-Pro, el 2 de noviembre de 1994; Agentes de Aduanas Melody, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 14, Tomo 97-A-Pro, el 6 de agosto de 1982; Representaciones Aduaneras Alí Córdova y Asociados, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui bajo el Nº 39, Tomo B-2, el 6 de abril de 1981; Servicios Aduaneros y Marítimos, S.R.L., SERAMAR, inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar bajo el Nº 56, Tomo 5, el 9 de noviembre de 1988; C.A. Servicios Aduaneros Caroní, CASERACA, inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar bajo el Nº 37, Tomo A-52, folios 231 al 238, el 22 de febrero de 1989; Inter-Ocean Oriente, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 36, Tomo IX, el 10 de julio de 1978; Centroline de Venezuela, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 50, Tomo III, el 19 de febrero de 1986; Aduanera Elebe de Venezuela, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 46, Tomo 10-A, el 10 de diciembre de 1997; Representaciones Vásquez, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 210, Tomo IV, adicional 2, el 26 de noviembre de 1981; Aduanera Oremar, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 72, Tomo I, adicional 1, el 5 de mayo de 1981; Aduanera Espartana, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 109, Tomo IV, adicional primero, folio 8 al 11, el 2 de mayo de 1980; Aduanera Villa del Mar, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 88, Tomo III, adicional primero, el 13 de marzo de 1979; Representaciones Pereira, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 38, Tomo IV, el 22 de febrero de 1978; Aduanera la Isla, C.A., inscrita en el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, del Trabajo y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 1, Tomo I, folio 1 al 5, el 10 de enero de 1977; Aduanal Tineo, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 69, folios 120 al 125, el 28 de enero de 1976; Administradora de Servicios, Representaciones e Inversiones, C.A. (ASERICA), inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 613, Tomo IV, adicional 12, el 3 de septiembre de 1991; Aduanera Técnica, C.A. (ADUATECA), inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 94, Tomo IV, adicional primero, el 29 de marzo de 1979; Agencia Técnica Aduanal, C.A. (ATACA), inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 32, Tomo V, el 15 de febrero de 1980; Aduanera Porlamar, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 303, Tomo V, adicional 3, el 29 de octubre de 1982; Aduanera Gral, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 6, Tomo III, el 16 de enero de 1980; Representaciones Ancomar, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 87, Tomo IV, adicional 1, el 10 de junio de 1981; Aduanal Quijada, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta bajo el Nº 224, Tomo IV, adicional tercero, el 16 de julio de 1979; Rahebo Agentes de Aduanas, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 29, Tomo 31-A-Pro, el 24 de marzo de 1982; Despachos Mora, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 47, Tomo 55-A-Sgdo, el 24 de marzo de 1980; Agroaduana, C.B.C., C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 2, Tomo 16-A-Pro, el 5 de abril de 1991; E.P. Grand Aduanas, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 9, Tomo 58-A-Pro, el 6 de noviembre de 1991; Representaciones Maper, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 34, Tomo 46-A-Sgdo, el 3 de noviembre de 1988; Agentes Aduanales Ravill, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 141, Tomo 1-A-Sgdo, el 19 de enero de 1981; Aduanera Saramar, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 61, Tomo 43-A-Sgdo, el 7 de noviembre de 1991; Chirinos Noda & Asociados, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 47, Tomo 74-A-Pro, el 27 de noviembre de 1990; Aduanera Ros-Almir, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 67, Tomo 102-A-Sgdo, el 20 de marzo de 1991; Vanvitelli Agentes Aduanales, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 51, Tomo 75-A-Pro, el 24 de noviembre de 1992; Aduanera Panbris, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 13, Tomo 96-A-Sgdo, el 12 de junio de 1990; Aduanera Espimar, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 72, Tomo 39-A, el 23 de junio de 1969; Servicios D.G.M., C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 5, Tomo 56-A-Sgdo, el 17 de febrero de 1995; Grey Aduana, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 40, Tomo 81-A-Pro, el 5 de marzo de 1992; Técnica Aduanal Futuro TAESA, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 50, Tomo 150-A-Sgdo, el 18 de septiembre de 1992; Vene-Japa, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 90, Tomo 107-A-Pro, el 16 de julio de 1974; Agentes Aduanales Pajev, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 52, Tomo 93-A-Sgdo, el 12 de diciembre de 1988; Agentes Aduanales Ar Ciralis, S.R.L., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 63, Tomo 18-A-Pro, el 10 de abril de 1992; Universal Cargo, C.A., inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda bajo el Nº 4, Tomo 61-A-Pro, el 29 de julio de 1981; Universo Import Export, S.R.L., UNI